ΠΡΟΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ
ΕΛΛΑΔΑΣ
---
ΕΛΕΓΧΟΣ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ
ΟΡΓΑΝΩΝ ΟΤΑ
---
Π Ρ Ο Σ Φ Υ Γ Η
Του Δημητρίου Τσώμου του Αθανασίου κατοίκου
της Δ.Κ Μώλου του Δήμου Καμένων Βούρλων Φθιώτιδας Δημοτικού Συμβούλου του Δήμου
Καμένων Βούρλων επικεφαλής της
δημοτικής παράταξης ΔΥΝΑΜΗΣ ΠΡΟΟΔΟΥ και
των Δημοτικών Συμβούλων του Δήμου Καμένων Βούρλων :
(1) Αθανασίου Φλωράκη
(2) Παναγιώτη Βούλγαρη
(3) Βασιλείου Τρίγκα
(4) Χρήστου Παντρά
(5) Κωνσταντίνου Κριαρά
(6) Εύης Μακροπούλου
Κ Α Τ Α
Της με αριθμό 7/52/20 απόφασης του Δημοτικού
συμβουλίου του Δήμου Καμένων Βούρλων (ΑΔΑ - 6Α6ΨΩΚΙ-7ΔΠ)η οποία δημοσιεύθηκε
την 15/07/2020, 5ο θέμα της
συνεδρίασης της 29 Ιουνίου 2020 πρακτικό 7/2020 με ‘’ Αναμόρφωση και Τροποποίηση Προϋπολογισμού
, Ετήσιου Σχεδίου Δράσης και Τεχνικού Προγράμματος οικονομικού έτους 2020.
Λαμία
21-7-2020
Στην συνεδρίαση της 29 Ιουνίου 2020 το
Δημοτικό συμβούλιο του Δήμου Καμένων Βούρλων με την προσβαλλόμενη απόφαση ψήφισε κατά πλειοψηφία :
(Α) Την
μείωση των κωδικών εξόδων της Υπηρεσίας 20 – Καθαριότητας και Ηλεκτροφωτισμού
:
1. Τον Κ.Α 20.6011 «Τακτικές Αποδοχές (περιλαμβάνονται
βασικός μισθός, δώρα εορτών, γενικά και ειδικά τακτικά επιδόματα)» μεταφέροντας
στο αποθεματικό το ποσό των 20.000 ευρώ
διότι δεν θα χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό. Τον
Κ.Α 20.6051 «Εργοδοτικές εισφορές προσωπικού με σύμβαση Δημοσίου Δικαίου» μεταφέροντας στο αποθεματικό το ποσό
5.000,00 ευρώ, διότι δεν θα
χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό.
2. Τον Κ.Α 20.6162.0004 «Υπηρεσία Αποκομιδής Ανακυκλώσιμων Απορριμμάτων»
μεταφέροντας στο αποθεματικό το ποσό 15.270,15
ευρώ, διότι δεν θα χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό.
3. Τον Κ.Α 20.62
«Αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος για φωτισμό οδών ,Πλατειών και
κοινόχρηστων χώρων και παραγωγικής διαδικασίας» μεταφέροντας στο αποθεματικό το
ποσό 95.000,00 ευρώ διότι δεν θα
χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό.
4. Τον Κ.Α 20.662.004 «Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού για τη συντήρηση και
επισκευή των δικτύων ηλεκτροφωτισμού του Δήμου » μεταφέροντας στο αποθεματικό
το ποσό 10.000,00 ευρώ διότι δεν θα
χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό.
5. Τον Κ.Α 20.6699.0001 «Προμήθεια λαμπτήρων των δικτύων
δημοτικού φωτισμού του Δήμου» μεταφέροντας στο αποθεματικό το ποσό 5.000,00 ευρώ διότι δεν θα
χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό.
(Β)
Την δημιουργία κωδικού εξόδων Υπηρεσίας 20 με ΚΑ 20.71356.0007 - Προμήθεια και
εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων τύπου LED…
Κατά της ως άνω απόφασης προσφεύγουμε για
τους κάτωθι νόμιμους αληθείς και βάσιμους λόγους.
1. Επειδή η προσφυγή
ασκείται μέσα στην νόμιμη προθεσμία του άρθρου 227 του Ν 3852/2010, όπως
τροποποιήθηκε και υφίστανται έννομο
συμφέρον του προσφεύγοντος δημοτικός σύμβουλος επικεφαλής της μειοψηφίας του
Δημοτικού Συμβουλίου.
2. Επειδή η
προσβαλλόμενη απόφαση πάσχει, διότι παρά το νόμο και χωρίς αιτιολογία η
πλειοψηφία του Δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Καμένων Βούρλων μετέφερε εγγεγραμμένες
πιστώσεις για πληρωμή τακτικών αποδοχών εργοδοτικών εισφορών, αντιτίμου
ηλεκτρικού ρεύματος φωτισμού κοινόχρηστων χώρων, προμήθειας ηλεκτρολογικού
υλικού λαμπτήρων σχετικοί κωδικοί στο τακτικό αποθεματικό χωρίς να αιτιολογεί
το λόγο για την μείωση των
προϋπολογισθέντων εξόδων για την κάλυψη των οποίων είχαν προβλεφτεί και ψηφισθεί
οι ανάλογες πιστώσεις.
3. Επειδή η
προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού συμβουλίου μειώνει των κωδικό εξόδων με αριθμό Κ.Α 20.6211 « Αντίτιμο
ηλεκτρολογικού ρεύματος για φωτισμό οδών Πλατειών και κοινόχρηστων χώρων
παραγωγικής διαδικασίας μεταφέροντας στο
αποθεματικό το ποσό των 95.000,00 ευρώ
Με την ίδια απόφαση κεφάλαιο Δ 2 αποφασίζεται η δημιουργία Κωδικού
Εξόδων Υπηρεσίας 20 με Κ.Α 20.7135.0007 για προμήθεια και εγκατάσταση
φωτιστικών σωμάτων τύπου LED μεταφέροντος το ως
άνω διαγραφέν ποσό των 95.000,00 ευρώ
που είχε προϋπολογιστεί για αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος και είχε ενταχθεί στο αποθεματικό στο προϋπολογισμό δαπάνης προμήθειας
φωτιστικών σωμάτων τύπου LED. Ωστόσο η προμήθεια και εγκατάσταση φωτιστικών σωμάτων
τύπου LED
είναι κατά την νομοθεσία Προμήθεια Παγίων και δεν επιτρέπεται η
χρηματοδότηση τους από ανταποδοτικά τέλη από
τα οποία προέρχεται και καλύπτεται το ως άνω ποσό των 95.000,00 ΕΥΡΩ του
οποίου η είσπραξή είχε προϋπολογισθεί
και εγγραφεί στον Προϋπολογισμό του 2020 του Δήμου Καμένων Βούρλων ως εισπράξιμο ανταποδοτικό τέλος φωτισμού
πλατειών οδών και κοινόχρηστων χώρων. Επομένως εσφαλμένως παρά το νόμο και
αναιτιολόγητα αποφασίζεται με την προσβαλλόμενη απόφαση του Δημοτικού
συμβουλίου η μείωση των εξόδων με κωδικό
ΚΑ 20.6211 Αντίτιμο ηλεκτρικού ρεύματος φωτισμού Πλατειών Κοινόχρηστων
χώρων και η μεταφορά στο αποθεματικό του
ποσού των 95.000,00 ευρώ όπως και η
συνεχόμενη δημιουργία κωδικού εξόδων 20 με την ίδια απόφαση και μεταφορά του
ποσού των 95.000,00 ευρώ στην δαπάνη προμήθειας και εγκατάστασης φωτιστικών
σωμάτων LED.
4. Επειδή η αύξηση των δημοτικών τελών στο Δήμο Καμένων
Βούρλων με παλιότερη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου βασίστηκε στα αυξημένα προϋπολογισθέντα έξοδα
εξόφλησης το οικονομικό έτος 2020
αντίτιμου ηλεκτρικού ρεύματος
φωτισμού κοινόχρηστων χώρων, προμήθειας ηλεκτρολογικού υλικού λαμπτήρων με
προϋπολογισθέντα έξοδα 95.000 ΕΥΡΩ για των κωδικό 20.6211, 10.000 ΕΥΡΩ για τον κωδικό 20.6662.0004 και 5.000 ΕΥΡΩ για τον κωδικό 20.6699.0001 αντίστοιχα. Με την προσβαλλόμενη απόφαση
ουσιαστικά μειώνει τα προϋπολογισθέντα
έξοδα και αυταποδικνείει ότι η υπερβολική αύξηση
των Δημοτικών Τελών Καθαριότητος-Ηλεκτροφωτισμού βασίστηκε σε αναλυθεί στοιχεία
όπως αυτά της κατανάλωσης ηλεκτρικού ρεύματος, τις προσλήψεις μονίμων εργατών (χωρίς να υπάρχει σχετική προκήρυξη), τις
προσλήψεις εργατών καθαριότητας ΙΔΟΧ οκτάμηνης διάρκειας (ήδη πέρασε το πρώτο επτάμηνο χωρίς τη δημοσίευση διακήρυξης), τις
εισφορές σε Φο.Δ.Σ.Α. για τη περισυλλογή ανακυκλώσιμων απορριμμάτων κλπ. Συνεπώς σκοπός της οικονομικής υπηρεσίας και της
Διοίκησης του Δήμου δεν ήταν η θέσπιση ενός δίκαιου ανταποδοτικού τέλους αλλά η
υπερφορολόγιση των δημοτών μέσω των λογαριασμών της Δ.Ε.Η. Για αυτό και
οι αυξήσεις σε αντίθεση με τους Δήμους της υπόλοιπης Χώρας κυμάνθηκαν από 70%
έως 100%.
Τα αναληθή στοιχεία τα οποία επικαλέστηκαν
για τις αυξήσεις των Τελών καταρρίπτονται σήμερα με την εισήγηση Οικονομικής
Υπηρεσίας όπου ευθαρσώς δηλώνει ότι «δε
θα χρησιμοποιηθεί όλο το ποσό», οδήγησε όμως το Δημοτικό συμβούλιο στην ψήφιση των
αυξήσεων των Τελών και των Προϋπολογισμών παρόλο που αυτή ήταν παράνομη
καταχρηστική και μη επαρκώς αιτιολογημένη.
Επειδή η αναμόρφωση του προϋπολογισμού
πρέπει να γίνεται σύμφωνα με το νόμο με ειδική προς τούτο αιτιολογία.
Επειδή αναφέρομαι στους λόγους της
προσφυγής μου παρακαλώ όπως αυτή γίνει δεκτή και ακυρωθεί για τους ως άνω
λόγους.
ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ
ΑΥΤΟΥΣ
ΑΙΤΟΥΜΑΙ: Την ακύρωση για τους ανωτέρω βάσιμους και αληθής λόγους
της με αριθμό με αριθμό 7/52/20 απόφασης
του Δημοτικού συμβουλίου του Δήμου Καμένων Βούρλων (ΑΔΑ 6Α6ΨΩΚΙ-7ΔΠ) 5ο θέμα της συνεδρίασης της 29 Ιουνίου 2020 πρακτικό
7/2020με θέμα ‘’ Αναμόρφωση και Τροποποίηση
Προϋπολογισμού , Ετήσιου Σχεδίου Δράσης και Τεχνικού Προγράμματος οικονομικού
έτους 2020.
---------------------------------------------------------------
Ερώτημα
Η Διοικούσα ομάδα του Δήμου αφού γνώριζε
ότι έχει γίνει προσφυγή γιατί βιάστηκε να πάρει ΑΠΟΦΑΣΗ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ για
τα LED, και μάλιστα ΠΟΛΥΕΤΗ ΔΑΠΑΝΗ ύψους 2.795.696,60 ΕΥΡΩ (
ΑΔΑ: ΨΞΣΠΩΚ1-ΦΓΜ) με άσχετες τεκμηριώσεις, με αναφορές στον Π/Υ Έτους 2018 και
χωρίς αριθμούς αποφάσεων. Μια ματιά θα πείσει και τον πλέον κακόπιστο. Τι
προσπαθεί να κρύψει ? Και εσείς κκ.
Κοντοπάνε και Γάκη, έτσι όπου να ‘ναι βάζετε την υπογραφή σας ?