Το Πρόγραμμα Δι@ύγεια στο Δήμο μας - Και η απόφαση του ΔΣ για τα Τέλη Ύδρευσης – Άρδευσης - Αποχέτευσης !

Γράφει ο Οικονομολόγος Γιάννης Σκούφιας – 16/12/2019

Το Πρόγραμμα Δι@ύγεια έχει αναδειχθεί σε διεθνές επίπεδο ως βέλτιστη πρακτική προώθησης της διαφάνειας και της ανοικτής διακυβέρνησης δηλ. την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο Διαδίκτυο.

Στην Ελλάδα το Πρόγραμμα Δι@ύγεια δημιουργήθηκε με το νόμο 3861/13.7.2010 και ορίζει ότι καμιά απόφαση δεν εκτελείται αν δεν αναρτηθεί στον δικτυακό τόπο diavgeia.gov.gr ώστε να αποκτήσει έναν μοναδικό Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (ΑΔΑ) δηλ. την ταυτότητά της.

Έτσι, έστω με καθυστέρηση, αποκτήσαμε και εμείς οι Έλληνες Πολίτες το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα, τις διαδικασίες και τις πράξεις των φορέων άσκησης Δημόσιας εξουσίας και κατ’ επέκταση την τήρηση της νομιμότητας και τη χρηστή δημόσια διοίκηση.

Κάνοντας χρήση αυτού του δικαιώματός μου, ως δημότης του Δήμου Καμένων Βούρλων, βρήκα τις εισηγήσεις της Οικονομικής Υπηρεσίας και τα πρακτικά των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής σχετικά τους προϋπολογισμούς των Υπηρεσιών [α] Καθαριότητας-Ηλεκτροφωτισμού _ Πρακτικό 20/2019/26.11.19 και [β] Ύδρευσης-Άρδευσης-Αποχέτευσης _ Πρακτικό 21/2019/3.12.19.

Μελέτησα σε πρώτη φάση την [β] περίπτωση και επειδή πολλά παράδοξα με προβλημάτισαν, έκανα μια αίτηση στο Δήμο με την οποία ζητώ απαντήσεις σε συγκεκριμένα ερωτήματα. [όπως ορίζουν το ΣΥΝΤΑΓΜΑ και ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ].
Αν πράγματι έχω δίκιο τότε η απόφαση του ΔΣ είναι ΑΚΥΡΗ.

Αυτή μου την ενέργεια θεώρησα σκόπιμο να την γνωστοποιήσω μέσω του blog σε εσάς τους αναγνώστες – δημότες για να έχετε μια εικόνα για τον προϋπολογισμό της Υπηρεσίας Ύδρευσης-Άρδευσης και Αποχέτευσης και τι «έντεχνα» απεκρύβει από τους Δημοτικούς Συμβούλους και κατ’ επέκταση και από εμάς τους Δημότες.

Περιεχόμενο Αίτησης
Ιστορικό
Η Οικονομική Υπηρεσία εισηγήθηκε στην Οικονομική Επιτροπή την «Μη Αναπροσαρµογή των Τελών Ύδρευσης-Άρδευσης-Αποχέτευσης για το έτος 2020». Η ΟΕ έκανε αποδεκτή την πρότασή [Πρακτικό 21/2019/3.12.19] και αποφάσισε να την εισάγει στο Δημοτικό Συμβούλιο για τη λήψη απόφασης. Το ΔΣ σε τακτική συνεδρίασή στις 10/12/2019 αποφάσισε ομοφώνως να κάνει αποδεκτή την εισήγησή για ΜΗ Αναπροσαρμογή Τελών.

Επισημάνσεις και Ερωτήματα προς Οικονομική Υπηρεσία
1) Στον κωδ. 6211 προβλέπεται για δαπάνη ρεύματος το 2020 = 254.000,00 € ενώ το 2018 = 366.718,00 δλδ μείωση 112.718 ή -30,74%. Στον ίδιο κωδικό για την Υπηρεσία Καθαριότητας-Φωτισμού προβλέπετε για το 2020 = 470.000 € ενώ το 2018 = 121.963,32 δηλ. αύξηση 348.036,68 ή + 285,36% [τα δεδομένα του 2018 είναι απολογιστικά και έχουν ελεγχθεί από τον Ορκωτό Λογιστή κ. Μακρή]

•  Με τι δεδομένα υποστηρίζετε αυτή την αντίθετη πρόβλεψή σας ;

2) Το άθροισμα των ΕΞΟΔΩΝ δεν είναι 755.660,00 € αλλά 749.660,00 €
Το άθροισμα των ΕΣΟΔΩΝ δεν είναι 680.186,00 € αλλά 1.951.136,00 €

•  Γιατί αυτά τα λάθος αθροίσματα σε επίσημο έγγραφο με το οποίο οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κλήθηκαν να πάρουν απόφαση ;

3) Με τα δικά σας αθροίσματα ΔΕΝ υπάρχει ισοσκέλιση, τα ΕΞΟΔΑ είναι μεγαλύτερα από τα ΈΣΟΔΑ κατά 75.474,00 € ή -9,99%.

•  Μήπως η πρόβλεψή σας για μείωση του αντιτίμου ρεύματος έχει σχέση με το να κρατήσετε τη διαφορά μικρότερη του 10% για να μην εισηγηθείτε αύξηση τελών ; Αυτή ήταν δική σας επιλογή ή δεχθήκατε πιέσεις από την αιρετή διοίκηση ;

4) Με τα σωστά αθροίσματα πάλι ΔΕΝ υπάρχει ισοσκέλιση αλλά εδώ τα ΕΣΟΔΑ είναι μεγαλύτερα από τα ΈΞΟΔΑ κατά 1.201.476,00 € ή +160,27%.

•  Μήπως η απόκλιση των 1.201.476,00 € είναι Πρόβλεψη ΜΗ είσπραξης απαιτήσεων ΠΟΕ και γι αυτό το αφαιρείται από τα προϋπολογιζόμενα έσοδα του 2020 ;
•  Αν ΝΑΙ, γιατί αφού το αποκρύψατε από την έγγραφη εισήγησή σας δεν δώσατε τις απαραίτητες διευκρινήσεις στη συνεδρίαση του ΔΣ ;

5) Αν το 1.201.476,00 € αφορά Πρόβλεψη Επισφαλών Απαιτήσεων ΠΟΕ, προκύπτουν επί πλέον ερωτήματα:

•  Έχετε τεκμηριωμένες αποδείξεις ότι το 1.201.476,00 € είναι ανεπίδεκτο είσπραξης δλδ οριστική ΖΗΜΙΑ και αφαιρείται το ποσόν από τα ΕΣΟΔΑ του 2020 ;
•  Έχετε ενημερώσει το ΔΣ ποιους δημότες [φυσικά ή νομικά πρόσωπα] έχετε εντάξει στην κατηγορία των επισφαλών και για ποιο λόγο τον καθένα ;
•  Έχετε τηρήσει τις εκ του νόμου προβλεπόμενες διαδικασίες πριν την ένταξη στην κατηγορία των επισφαλών ;

Επίλογος
Για όλα τα ανωτέρω, η Οικονομική Υπηρεσία, πρέπει να δώσει πειστικές απαντήσεις π ρ ι ν την παρέλευση 15 ημερών από την πρωτοκόλληση της αίτησής μου και επί πλέον να αναρτήσει στο Δι@ύγεια τη λίστα με τους Επισφαλείς Χρεώστες, ώστε να ενημερωθούμε και εμείς οι συνεπείς δημότες που πληρώνουμε τις υποχρεώσεις μας, ποιοι συμπολίτες μας αδυνατούν να πληρώσουν τις υποχρεώσεις τους.

Αν δεν ικανοποιηθούν τα αιτήματά μου εντός της προθεσμίας των 15 ημερών [αρθ. 227 ν. 3852/2010] θα αναγκαστώ [α] να προσβάλω την απόφαση του ΔΣ στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και [β] να καταγγείλω τους εργαζόμενους στην Οικονομική Υπηρεσία για παραπλάνηση των Δημοτικών Συμβούλων στη λήψη αποφάσεων και για μη εφαρμογή όσων ορίζει ο ν. 3861/2010 - Πρόγραμμα Δι@ύγεια για διαφάνεια και ανοικτή διακυβέρνηση.

-----------------------
ΥΣΤ
1. Πριν αρχίσουν οι άσπονδοι φίλοι μου τις «επιθέσεις» τους, δηλώνω για μια ακόμα φορά ότι δεν στρέφομαι κατά προσώπων α λ λ ά πράξεων.
2. Είναι καιρός στο Δήμο μας να αρχίσει να λειτουργεί η Δημοκρατία. Στο διηνεκές και όχι περιστασιακά. Και σ’ αυτό, τον πρώτο λόγο τον έχουμε εμείς οι πολίτες. Με την ενεργό αντίδρασή μας σε κάθε παρεκτροπή της εκτελεστικής εξουσίας. Κάθε μέρα. Με υπευθυνότητα. Είναι δημοκρατικό μας δικαίωμα. Διαφορετικά γινόμαστε και οι ίδιοι μέρος του προβλήματος και όχι της λύσης.

-----------------------

Συνημμένα
α) Πρακτικό ύδρευσης
β) Ανταποδοτικά Τέλη ΥΔΡΕΥΣΗΣ